AM49 - Politiques de l'environnement

L’objectif de cette communication est de décrire les dynamiques socio-spatiales qui président à la reconfiguration en cours du système de gestion des déchets à Tizi Ouzou (Algérie) ; elle reprend les résultats d’une recherche doctorale de géographie.

La collecte des données qualitatives s’est déroulée entre 2019 et 2020 en réalisant 45 entretiens directs et semi directs auprès de récupérateurs et recycleurs, comités de villages, élus locaux, direction de l’environnement de wilaya,…etc., appuyés par l’observation personnelle sur terrain et l’analyse documentaire pour les données secondaires.  L’interprétation des résultats dévoile une valorisation différenciée des déchets obéissant aux objectifs stratégiques d’acteurs en coprésence. La direction de l’environnement et les élus œuvrent à moderniser le service public de gestion des déchets par l’opérationnalisation de la nouvelle politique nationale. Les comités de villages s’emploient à perpétuer les structures organisationnelles villageoises en appliquant une gestion communautaire aux déchets. Les récupérateurs et recycleurs s’activent à optimiser leurs gains économiques par la valorisation marchande et spontanée des déchets. Les interactions à l’œuvre engendrent des dynamiques socio-spatiales particulièrement innovantes sur les plans social, technique, et organisationnel, menant au remodelage de la politique des déchets, à l’instauration d’un modèle communautaire villageois de gestion des déchets, et l’attribution d’une utilité nouvelle aux espaces de marginalités où s’opère la récupération et recyclage.

Les récupérateurs des déchets sont issus d’une catégorie sociale pauvre, marginalisée et vulnérable.  Ils habitent dans des quartiers défavorisés. A travers la récupération des déchets recyclables et des objets pour le réemploi, ils se débrouillent pour subvenir à leurs besoins quotidiens. Nous cherchons dans ce cadre, à comprendre par quelles logiques d’action ces acteurs arrivent à construire une forme d’entreprenariat de la débrouille, née et pratiquée dans l’interstice du formel et de l’informel, et contribuant à développer le secteur de l’économie circulaire.  Cette étude permettra de mettre en évidence le rapport de l’activité de récupération et le secteur de l’économie circulaire en Tunisie. La recherche est menée dans le gouvernorat de l’Ariana (commune de Mnihla et commune de la Soukra). La recherche est qualitative se basant sur l’enquête ethnographique.

Il n'y a guère de ville dans toute la Tunisie sans un panneau délavé indiquant "Boulevard de l'environnement" (Shari' al-bi'a) sur l'une de ses artères les plus importantes. Si elle n'est pas tombée à cause de la négligence ou si elle n'a pas été enlevée - par exemple par des manifestants en colère ou comme une sorte d'ornement de pelouse nostalgique et kitsch - on peut trouver une statue de renard du désert (Fennec) dans une combinaison bleue, moins quelques membres, debout au bout de l'avenue. Ce sont les traces de l'environnementalisme autoritaire de la Tunisie de Ben Ali, dont cet article cherche à esquisser les formes et les séquelles. Je commence par affirmer que l'environnement est apparu comme une catégorie d'action politique dans la Tunisie des années 1990, principalement pour masquer l'État totalitaire en faisant appel à des questions stratégiques brûlantes aux yeux de l'"Occident" (comme les droits des femmes), ainsi que comme une tentative de discipline esthétique et morale. J'évoque ensuite certaines des conséquences de cette généalogie sur la manière dont l'"environnement" est utilisé et compris en Tunisie aujourd'hui. La question de savoir à quoi renvoie exactement l'"environnement" en Tunisie est à la fois une toile de fond contextuelle nécessaire à cet article et une question qui émerge de l'histoire politique et sociale que je cherche à examiner. À partir de quelques exemples tels que l'analyse des termes arabes (bi'a vs. muhit), le discours de l'affichage public relatif aux déchets, la création en 2017 de la " police de l'environnement " tunisienne et l'observation participante que j'ai menée sur des projets " environnementaux " de la société civile, je tente de démontrer que l'environnement est un concept caractérisé par la visualité et la proximité. Cela fait des ordures et en particulier de leur accumulation visuelle dans l'espace public une sorte d'archétype du " problème environnemental ". Le télescopage politique rapide des déchets dans les questions de corruption (par exemple, pendant le "scandale des déchets italiens") ainsi que l'utilisation du nettoyage comme idiome politique (par exemple, pendant le mouvement halit wa'I qui a suivi l'élection de Kais Said à la présidence) sont des indices des connotations politiques permanentes des questions de déchets, de propreté et, plus largement, d'environnement, dans la Tunisie contemporaine.